新經(jīng)濟加速發(fā)展是天津發(fā)展動力

《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》賦予天津“一基地三區(qū)”功能定位，推進協(xié)同發(fā)展關鍵是要通過改革用重構思維加以推進

兩會熱點

雖然GDP不能衡量整體效益，但9％的經(jīng)濟增速在全國各省區(qū)市來說還是較為顯眼。2016年第三產業(yè)增長10％，第二產業(yè)增長8％，新經(jīng)濟加速發(fā)展是天津經(jīng)濟發(fā)展的動力，天津市去年的生產總值達到17885．39億元，服務業(yè)占比不斷提升。

中國經(jīng)濟時報記者日前參加了天津代表團的會議，天津市委書記李鴻忠、天津市市長王東峰、天津市委副書記懷進鵬、天津濱海新區(qū)區(qū)委書記宗國英等代表談到了天津經(jīng)濟發(fā)展和相關建議。

中國經(jīng)濟時報記者查閱獲悉，天津新經(jīng)濟發(fā)展最快的是高技術制造業(yè)和高技術服務業(yè)投資，2016年同比分別增長34．8％和39．8％，目前高技術制造業(yè)增加值占天津市工業(yè)比重為12．6％；服務業(yè)增加值占天津市生產總值的比重為54％，對全市經(jīng)濟增長的貢獻率達到57．9％?！疤旖蚴型苿庸┙o側結構性改革向縱深發(fā)展已取得階段性成效?！蓖鯑|峰介紹說。

隨后在接受記者采訪時，李鴻忠談到京津冀協(xié)同發(fā)展。他說：“京津冀三地協(xié)同發(fā)展是國家的三大戰(zhàn)略之一，隨著戰(zhàn)略的實施，這三年成為天津歷史上發(fā)展最好的時期，經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化，PM2．5濃度較2013年下降了28．1％，環(huán)境得到有效改善，經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)了數(shù)量增長和質量提高?！?/p>

在他看來，與珠三角、長三角大發(fā)展之時有所不同，京津冀協(xié)同發(fā)展目標是在發(fā)展高起點、人口高度密集地區(qū)打造世界級城市群，既要發(fā)展、又要綠色；既要經(jīng)濟增長總量、又要發(fā)展質量效益?！毒┙蚣絽f(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》賦予天津“一基地三區(qū)”功能定位，推進協(xié)同發(fā)展關鍵是要通過改革用重構思維加以推進。

天津已制定出臺四個專項《實施意見》，瞄準智能制造、建設全國先進制造研發(fā)基地目標，對接《中國制造2025》，推進傳統(tǒng)產業(yè)改造提升，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)。李鴻忠稱，天津已設立海河產業(yè)基金，運用市場化、專業(yè)化、國際化的運作方式，以政府財政資金投入，帶動全社會產業(yè)投資。還要發(fā)揮天津港輻射“三北”的海上門戶作用，提升海鐵聯(lián)運水平，整合津冀港口資源，科學布局京津冀航空資源，建設北方國際航運核心區(qū)。同時深化金融改革，打造金融創(chuàng)新運營示范區(qū)。

圍繞如何落實《中國制造2025》，天津市工信委主任李朝興等20名代表認為，要支持濱海新區(qū)創(chuàng)建《中國制造2025》試點示范城市，支持天津創(chuàng)建現(xiàn)代中藥制造業(yè)創(chuàng)新中心，支持天津打造中歐產業(yè)合作示范園區(qū)，支持重大工程項目在天津試點示范。比如支持天津建設一批高端裝備、智能制造、綠色制造、服務型制造工程的試點示范。立足天津航空航天產業(yè)聚集優(yōu)勢，支持重型火箭、重型直升機等國家標志性重大項目落戶天津等。

鼓勵創(chuàng)新也被諸多代表提及。天津大學黨委書記李家俊等15名代表聯(lián)名提出，今后要推動知識產權綜合管理改革，有效保護和激勵創(chuàng)新。構建與創(chuàng)新驅動發(fā)展要求相匹配、與加快政府職能轉變方向相一致、與國際通行規(guī)則相接軌的知識產權集中管理體系。應該由一個行政機構承擔相同或者相近的管理職責的要求，整合專利、商標、版權等主要知識產權管理職能，組建統(tǒng)一的知識產權行政管理部門。中央編辦和知識產權局要通過試點摸索和積累經(jīng)驗，將頂層設計與基層探索相結合，研究提出改革知識產權管理體制方案，適時在中央層面和全國推行知識產權綜合管理改革。

2017年是供給側結構改革的深化之年，王東峰表示，天津要加大改革創(chuàng)新力度，全面提升經(jīng)濟發(fā)展的質量效益水平。以“三去一降一補”為重點，壓減鋼鐵、盤活商務樓宇和降低企業(yè)杠桿率，處置僵尸企業(yè)260戶，壓減鋼鐵產能180萬噸，再盤活空置商務樓宇400萬平方米。以減稅降費、降低要素成本為重點，減輕企業(yè)負擔，規(guī)上工業(yè)企業(yè)百元主營業(yè)務收入成本降到85元以下。深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，支持科技領軍企業(yè)與科研院所、高等院校組建技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，建立先進制造業(yè)產業(yè)技術研究院?！皥猿忠允袌鰹閷?，優(yōu)化投資服務和營商環(huán)境”是他重點提及的內容之一。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。