滬去年發(fā)生致人死亡火災(zāi)36起 大多數(shù)在居民住宅

上海市消防部門統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)：2016年全年共發(fā)生致人死亡的火災(zāi)36起，其中75%過火面積小于20平方米，絕大多數(shù)為居民住宅火災(zāi)。

公安部公布的去年1月—10月統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，居民住宅火災(zāi)相對多發(fā)，傷亡人數(shù)最多。各類住宅發(fā)生火災(zāi)10.1萬起，遠(yuǎn)超第二位交通工具火災(zāi)的2.5萬起。

上海是常住人口超過2400萬的超大型城市，建筑密度大、火災(zāi)隱患多。9月1日起，《上海市住宅物業(yè)消防安全管理辦法》施行，為規(guī)范住宅物業(yè)日常消防安全管理、加大執(zhí)法力度提供了法制保障。

在日前市公安局開展的社會治安打擊整治專項行動中，記者跟隨消防部門，尋找各類住宅物業(yè)的安全隱患。

高層建筑安全隱患也“立體”

8月29日上午，記者隨虹口消防支隊對轄區(qū)東寶興路上一幢高層商住建筑進(jìn)行安全隱患檢查。盡管幾經(jīng)檢查整改，但從地下車庫到高層居民樓仍存部分明顯隱患。

上午10時30分，記者走進(jìn)小區(qū)地下車庫。迎面6輛正在充電的電動車旁竟支起衣架晾曬衣服。緊鄰這些電動車的另一側(cè)是一間約6平方米的房間，墻上糊著報紙，床、立柜等木質(zhì)家具一應(yīng)俱全。轉(zhuǎn)過曲折的地下車庫，還有另一間住房：屋頂拉著電線，一大排衣服懸在半空中，桌上是正在充電的手機和平板電腦。

這里住著平時看管地下車庫的人。“地下車庫不能改變用途，更不能住人?！焙缈谙乐ш牱阑鹛幹砉こ處熓窡槦樥f：“正確的做法是工作人員定期到地下車庫巡邏，確保安全。”

就在車庫入口處，張貼著物業(yè)8月25日發(fā)出的“限期三天整改消防隱患”通知。進(jìn)入居民樓，這樣的通知張貼在每一層樓。

然而，檢查人員在23樓的樓梯通道處發(fā)現(xiàn)，一輛自行車停靠在此，占去大半通道，上方就是物業(yè)的通知。在21樓的通道處發(fā)現(xiàn)，大捆的泡沫紙堆在角落里，30厘米見方的空箱子沿墻壁堆放，將通道擠得僅容一人通過。“這家業(yè)主現(xiàn)在在做微商?！蔽飿I(yè)管理人員說：“我們跟他們說過好幾次，跟鄰居也有矛盾，可他們就是不聽?！?/p>

重重隱患背后，往往是各種各樣的矛盾。

放在23樓的自行車被物業(yè)工作人員搬往停車庫，就有居民出面阻攔：“自行車是平時買菜代步的，停那么遠(yuǎn)大家多不方便？”

“微商”業(yè)主也一樣：物業(yè)多次試圖搬走對方樓道的雜物被阻，還曾尋找小區(qū)其他安全的地方給他們堆放這些物品：“但找這樣的地方一方面要業(yè)委會批準(zhǔn)，另一方面也要業(yè)主自己肯出錢。”

最麻煩的當(dāng)屬地下車庫。小區(qū)建成時，物業(yè)將車庫轉(zhuǎn)包給第三方管理經(jīng)營。承包方在修整地下車庫時，裝修出幾個房間用來住人。消防部門查封之時經(jīng)營者跳出來：“車庫的路是我們鋪的，燈是我們裝的，只要把錢賠給我們，我們就走?！?/p>

史煒煒說：“你們跟誰簽的合同，就跟誰協(xié)商解決賠償問題，也可以走司法途徑?，F(xiàn)在你們違反消防法規(guī)，我們必須依法處理。如果擅自進(jìn)入查封區(qū)域繼續(xù)使用，派出所將依照治安處罰法的規(guī)定進(jìn)行處罰。”

堆物居民心存僥幸不怕被罰

美容院用“火療”、居民房改“民宿”、舊賓館成“影院”……記者通過點評類軟件搜索發(fā)現(xiàn)，一些“新業(yè)態(tài)”場所不少。

愚園路上一家“私人電影院”藏身于一幢公寓樓的高層中，外邊乍看與普通居民住宅沒有明顯區(qū)別。步入房門，幾間房間裝修基本一致，地上鋪設(shè)地毯，墻壁包裹厚墊，服務(wù)人員稱是用來“防止噪音的”。當(dāng)記者詢問這么多可燃物且每件都有空調(diào)投影儀和音響等電器，安全是否有保障時，對方笑稱“從來沒有客人擔(dān)心這個問題”。

8月31日上午10時許，記者隨浦東消防支隊陸家嘴大隊聯(lián)合派出所，對浦明路1228弄香園小區(qū)進(jìn)行消防安全檢查。

一走進(jìn)樓道，迎面的水電表箱半開著門，打開一看，里面滿滿當(dāng)當(dāng)堆放著木板、雨傘、塑料袋等各種雜物，地上還倒著幾個油漆桶?！鞍凑找?guī)定，水電表箱里不能堆放雜物，防止火災(zāi)發(fā)生時，雜物助燃致火勢蔓延?！毕罊z查人員說，雜物燃燒后還會引起電線短路，容易引發(fā)次生災(zāi)害。

在隨后的逐層檢查中，幾乎每一層樓都存在占用疏散通道的情況。在14樓，消防檢查人員一出電梯，就看到一輛自行車停在樓道里；打開常閉式消防門，一塊密實的門簾攔住檢查人員的去路，撥開簾子，門后竟放著一臺洗衣機，擋死疏散通道，上方還裝了晾衣架，一大排衣服晾在上面。

事實上，居民住宅的消防安全隱患重重，樓道堆物是最明顯的一例。

在東明路上一小區(qū)，狹長的樓道一端擺著一個大立柜，全部上著鎖。旁邊的居民坦言柜子里堆放著自家雜物：“之前買房時上家還曾介紹說是物業(yè)答應(yīng)的，也是這套房子的‘賣點’之一?！?/p>

在滬南路一老式小區(qū)頂樓，樓梯扶手盡頭竟搭出兩根棍子，放上一塊木板，堆放著板凳、紙殼、飲料瓶等大量雜物。堆放的居民稱：“我又沒堆在樓道里，占了什么公共地方？”

一些居民坦言，并不擔(dān)心被處罰：“警力很有限，怎么會查得這么細(xì)？”“每家都在堆啊，要罰大家都得罰。”一些物業(yè)管理人員也表示：“物業(yè)沒有執(zhí)法權(quán)，只能勸導(dǎo)，但效果一般?！鄙踔劣形飿I(yè)坦言：“勸多了沒效果，居民還不肯繳物業(yè)費；舉報了按照法律我們也要被罰，誰愿意吃力不討好?！?/p>

在一些業(yè)內(nèi)人士看來，面對重重隱患和背后復(fù)雜的矛盾，通過加大處罰來懲戒、教育違法者，是一種有效的管理方式。《上海市住宅物業(yè)消防安全管理辦法》的實施，也從制度上為更精細(xì)、明晰的管理提供了法律依據(jù)。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。