西安打造國家軍民融合示范基地

西安獲批創(chuàng)新改革示范區(qū)與我市軍民融合創(chuàng)新改革體制走在前列密不可分。記者昨日從市發(fā)改委了解到，我市軍民融合產(chǎn)業(yè)勢頭良好，發(fā)展?jié)摿薮螅ㄟ^三年實踐探索，將西安打造成為國家軍民融合示范基地。

全國三成航天科研生產(chǎn)力量在西安

西安是我國的傳統(tǒng)老工業(yè)基地，是中國軍工發(fā)展的縮影。航空產(chǎn)業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模、人才總量和科技成果均占全國四分之一強，全國近三分之一的航天科研生產(chǎn)力量布局在西安。西安被稱為中國的“航空城”“航天動力之鄉(xiāng)”，中國的“西雅圖”。

西安科研院所眾多，人才濟濟；科技實力雄厚，軍工基礎良好。截至2014年底，全市擁有軍民融合企業(yè)近300余家，實現(xiàn)年營業(yè)收入約1600億元。涵蓋航空、航天、兵器、船舶、核技術和電子等我國所有六大軍工行業(yè)，形成了廠、所、院、校相互配套，較為完整的科研、試驗、生產(chǎn)體系，是我國重點領域軍工產(chǎn)品戰(zhàn)略性研發(fā)生產(chǎn)基地。

除了科技實力雄厚，行業(yè)聚集度高外，西安具有軍民融合發(fā)展得天獨厚的條件。

軍民融合產(chǎn)業(yè)勢頭良好，發(fā)展?jié)摿薮蟆０凑债a(chǎn)業(yè)聚集、園區(qū)承載的模式推進軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，先后建成了高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、航空、航天四個國家級開發(fā)區(qū)，承載、聚合軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮了明顯的示范帶動作用。大力推進軍民融合產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，先后與國防科工局和航天科技、兵器工業(yè)、中航工業(yè)、中船重工、中國商飛等建立了戰(zhàn)略合作關系，共同建設了西安閻良國家航空高技術產(chǎn)業(yè)基地、西安國家民用航天產(chǎn)業(yè)基地、西安兵器工業(yè)科技產(chǎn)業(yè)基地等平臺，有效地促進了軍民結合產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。

做好軍民融合領域創(chuàng)新改革大文章

據(jù)市發(fā)改委相關負責人介紹，近年來，西安軍民融合發(fā)展雖然取得了明顯成效，但面臨的新情況、新問題，以及影響和制約軍民融合發(fā)展的不利因素仍然存在，必須通過不斷創(chuàng)新改革，加以解決。

“黨中央、國務院確定在全國部分地區(qū)進行全面創(chuàng)新改革試驗，西安被列為首批試點單位這一千載難逢的歷史機遇?！边@位負責人說，西安將做好在軍民融合領域創(chuàng)新改革的大文章，為國家實踐和探索可復制的經(jīng)驗做法。

在堅持深化改革、創(chuàng)新管理方面，西安將破解軍工相對封閉、民參軍渠道不暢、軍轉民動力不足、軍民資源共享程度不高等制約軍民融合發(fā)展的瓶頸問題，創(chuàng)造有利于軍民融合發(fā)展的良好環(huán)境，充分發(fā)揮自身軍民融合的基礎資源優(yōu)勢，創(chuàng)新改革。

鼓勵軍工企事業(yè)單位創(chuàng)辦科技型企業(yè)

我市將積極推進體制機制創(chuàng)新，健全政策法規(guī)體系，著力營造良好發(fā)展環(huán)境，推動軍民融合深度發(fā)展。通過三年實踐探索，進一步理順體制機制，軍地協(xié)調(diào)和頂層籌劃得到新的加強。

推進信息公開，持續(xù)提升公共服務能力，資源共享水平有新的提升；加大支持力度，推進協(xié)同創(chuàng)新，成果轉化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新的臺階。加大支持力度，推進協(xié)同創(chuàng)新，成果轉化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新的臺階，將西安打造成為國家軍民融合示范基地。

放寬市場準入，依托航空基地、航天基地、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)，確定數(shù)家企業(yè)，在國防科技工業(yè)投資等建設領域和軍民兩用技術開發(fā)領域，展開社會資本投資試點。建立以國有資本為主，民營等多種資本參與的股份制軍民融合企業(yè)，探索軍工企業(yè)發(fā)展新模式。并鼓勵支持軍工企事業(yè)單位科技人員開展科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化活動，創(chuàng)辦科技型企業(yè)。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。