鋼鐵快報(bào):
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鋼鐵快報(bào):存量項(xiàng)目機(jī)制電量規(guī)模與現(xiàn)行具有保障性質(zhì)的新能源電量規(guī)模相銜接,單個(gè)項(xiàng)目納入機(jī)制電量的年度比例默認(rèn)為該項(xiàng)目投產(chǎn)年份至2025年12月31日,各自然年度域內(nèi)非綠電交易電量占域內(nèi)全部結(jié)算電量比例的最低值(百分比四舍五入取整)。綠電交易電量包括交易合同電量以及按交易規(guī)則結(jié)算的偏差電量。
鋼鐵快報(bào):按照各項(xiàng)目現(xiàn)行非市場(chǎng)化電量價(jià)格政策執(zhí)行。(基本保持在每千瓦時(shí)0.3655元水平)
鋼鐵快報(bào):期限起始時(shí)間為2026年1月1日,截止時(shí)間為以項(xiàng)目投產(chǎn)時(shí)間計(jì)算的全生命周期合理利用小時(shí)數(shù)與投產(chǎn)滿20年較早者,其中,光伏全生命周期合理利用小時(shí)數(shù)26000小時(shí)、陸上風(fēng)電全生命周期合理利用小時(shí)數(shù)36000小時(shí)、海上風(fēng)電全生命周期合理利用小時(shí)數(shù)52000小時(shí)。
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鋼鐵快報(bào):每年新增納入機(jī)制的電量規(guī)模。首次新增納入機(jī)制的電量規(guī)模與現(xiàn)有新能源非市場(chǎng)化電量比例適當(dāng)銜接;以后年度納入機(jī)制電量的規(guī)模,根據(jù)國(guó)家下達(dá)的年度非水電可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重完成情況,以及用戶電價(jià)承受能力等因素確定。超出消納責(zé)任權(quán)重的,次年納入機(jī)制的電量規(guī)模適當(dāng)減少;未完成的,次年納入機(jī)制的電量規(guī)模適當(dāng)增加。建立機(jī)制電量年度規(guī)模調(diào)整機(jī)制,若當(dāng)年競(jìng)價(jià)申報(bào)總電量不能達(dá)到充分競(jìng)爭(zhēng)效果,自動(dòng)降低機(jī)制電量規(guī)模。單個(gè)項(xiàng)目申請(qǐng)納入機(jī)制的電量,可適當(dāng)?shù)陀谄淙可暇W(wǎng)電量。
鋼鐵快報(bào):競(jìng)價(jià)時(shí)按報(bào)價(jià)從低到高確定入選項(xiàng)目,機(jī)制電價(jià)按照入選項(xiàng)目最高報(bào)價(jià)確定,但不得高于競(jìng)價(jià)上限。初期,競(jìng)價(jià)上限暫按照0.32元/千瓦時(shí)確定;后期,由市發(fā)展改革委綜合考慮發(fā)電成本變化、綠色價(jià)值、電力市場(chǎng)供需形勢(shì)以及用戶承受能力等設(shè)定。暫不設(shè)置競(jìng)價(jià)下限。
鋼鐵快報(bào):按照項(xiàng)目回收初始投資的平均期限確定,初期按照10年執(zhí)行。起始時(shí)間為競(jìng)價(jià)的次年1月1日,競(jìng)價(jià)時(shí)未投產(chǎn)的項(xiàng)目且申報(bào)投產(chǎn)時(shí)間在競(jìng)價(jià)的次年1月1日及以后的,起始時(shí)間按照申報(bào)投產(chǎn)時(shí)間的次月1日確定。競(jìng)價(jià)模式、開(kāi)展方式、競(jìng)價(jià)流程等在競(jìng)價(jià)工作實(shí)施細(xì)則中另行制定。每年競(jìng)價(jià)總規(guī)模、執(zhí)行期限、價(jià)格限制等具體規(guī)定將在競(jìng)價(jià)通知中明確。
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鋼鐵快報(bào):享受中央財(cái)政補(bǔ)貼的項(xiàng)目以國(guó)家補(bǔ)貼清單或目錄中明確的全部機(jī)組并網(wǎng)時(shí)間為準(zhǔn);不享受中央財(cái)政補(bǔ)貼的項(xiàng)目以電力業(yè)務(wù)許可證注明的機(jī)組投產(chǎn)日期為準(zhǔn),分批投產(chǎn)的以最后一臺(tái)機(jī)組的投產(chǎn)日期為準(zhǔn);豁免電力業(yè)務(wù)許可證的項(xiàng)目(含分布式項(xiàng)目)以電網(wǎng)企業(yè)系統(tǒng)記錄的并網(wǎng)送電時(shí)間為準(zhǔn)。
鋼鐵快報(bào):天津市增量新能源項(xiàng)目機(jī)制電量競(jìng)價(jià)工作實(shí)施細(xì)則
鋼鐵快報(bào):分布式項(xiàng)目可委托競(jìng)價(jià)代理商代理參與競(jìng)價(jià)。同一場(chǎng)次中,同一分布式項(xiàng)目只可選擇一家代理商。
鋼鐵快報(bào):為引導(dǎo)新能源充分競(jìng)爭(zhēng),建立競(jìng)價(jià)電量總規(guī)模調(diào)整機(jī)制;若參與競(jìng)價(jià)出清的新能源項(xiàng)目申報(bào)總電量占當(dāng)年競(jìng)價(jià)電量總規(guī)模的比例未達(dá)到預(yù)設(shè)比例時(shí),自動(dòng)將當(dāng)年競(jìng)價(jià)電量總規(guī)模調(diào)整為申報(bào)總電量除以預(yù)設(shè)比例;每年預(yù)設(shè)比例在競(jìng)價(jià)通知中明確。
鋼鐵快報(bào):為避免新能源項(xiàng)目批大建小獲得不合理的機(jī)制電量規(guī)模,建立單個(gè)項(xiàng)目規(guī)模調(diào)整機(jī)制;競(jìng)價(jià)時(shí)未投產(chǎn)的增量項(xiàng)目,若實(shí)際投產(chǎn)容量不足核準(zhǔn)(備案)容量的95%,自動(dòng)將機(jī)制電量規(guī)模調(diào)整為入選規(guī)模乘以實(shí)際投產(chǎn)容量與核準(zhǔn)(備案)容量比值。
鋼鐵快報(bào):一是未處于被行政主管部門(mén)責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)或進(jìn)入破產(chǎn)程序;二是未處于行政主管部門(mén)相關(guān)文件確認(rèn)的禁止競(jìng)價(jià)的范圍和處罰期間內(nèi);三是近3年不存在騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約,沒(méi)有經(jīng)有關(guān)部門(mén)認(rèn)定的因其服務(wù)引起的重大及以上質(zhì)量事故或重大及以上安全事故;四是未被最高人民法院在“信用中國(guó)”網(wǎng)站或各級(jí)信用信息共享平臺(tái)中列入失信被執(zhí)行人名單。如有隱瞞,該項(xiàng)目入選結(jié)果無(wú)效,3年內(nèi)禁止參加競(jìng)價(jià)。
鋼鐵快報(bào):一是有序推動(dòng)新能源上網(wǎng)電價(jià)全面由市場(chǎng)形成。明確新能源項(xiàng)目全面入市時(shí)間節(jié)點(diǎn),全面放開(kāi)新能源上網(wǎng)電價(jià),保持新能源入市前后的價(jià)格政策銜接;二是引導(dǎo)新能源有序參與市場(chǎng)形成價(jià)格。進(jìn)一步明確新能源項(xiàng)目全面入市后的市場(chǎng)參與方式以及我市電力市場(chǎng)建設(shè)的計(jì)劃和方向,合理釋放價(jià)格信號(hào),引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展;三是建立健全支持新能源高質(zhì)量發(fā)展的制度機(jī)制。建立新能源可持續(xù)發(fā)展價(jià)格結(jié)算機(jī)制,區(qū)分存量項(xiàng)目和增量項(xiàng)目分策實(shí)施,進(jìn)一步明確存量和增量項(xiàng)目機(jī)制電量規(guī)模、機(jī)制電價(jià)以及結(jié)算方式,確保新能源可持續(xù)發(fā)展價(jià)格結(jié)算機(jī)制的有效實(shí)施。四是做好政策銜接。對(duì)可再生能源補(bǔ)貼、代理購(gòu)電機(jī)制、綠電綠證收益以及新能源配儲(chǔ)等相關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行明確,保持政策銜接。
鋼鐵快報(bào):對(duì)納入機(jī)制的電量,當(dāng)市場(chǎng)交易價(jià)格低于機(jī)制電價(jià)時(shí)給予差價(jià)補(bǔ)償,高于機(jī)制電價(jià)時(shí)扣除差價(jià),差價(jià)結(jié)算費(fèi)用納入系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用,由全體工商業(yè)用戶按月分?jǐn)偦蚍窒?。未列入機(jī)制的電量,不受機(jī)制電價(jià)保護(hù),按照市場(chǎng)交易價(jià)格結(jié)算。通過(guò)這種“多退少補(bǔ)”的差價(jià)結(jié)算方式,讓新能源企業(yè)能夠有合理穩(wěn)定的預(yù)期,從而促進(jìn)行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展,更好助力“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
鋼鐵快報(bào):享受中央財(cái)政補(bǔ)貼的項(xiàng)目以國(guó)家補(bǔ)貼清單或目錄中明確的全部機(jī)組并網(wǎng)時(shí)間為準(zhǔn);不享受中央財(cái)政補(bǔ)貼的項(xiàng)目以電力業(yè)務(wù)許可證注明的機(jī)組投產(chǎn)日期為準(zhǔn),分批投產(chǎn)的以最后一臺(tái)機(jī)組的投產(chǎn)日期為準(zhǔn);豁免電力業(yè)務(wù)許可證的項(xiàng)目(含分布式項(xiàng)目)以電網(wǎng)企業(yè)系統(tǒng)記錄的并網(wǎng)送電時(shí)間為準(zhǔn)。
七、存量項(xiàng)目機(jī)制電量規(guī)模、價(jià)格以及執(zhí)行期限
一是機(jī)制電量規(guī)模。存量項(xiàng)目機(jī)制電量比例總體與現(xiàn)行具有保障性質(zhì)的新能源電量規(guī)模相銜接。具體項(xiàng)目納入機(jī)制的電量實(shí)施比例控制,初始年度比例默認(rèn)為該項(xiàng)目投產(chǎn)年份至2025年12月31日,各自然年度域內(nèi)非綠電交易電量占域內(nèi)全部結(jié)算電量比例的最低值。二是機(jī)制電價(jià)。存量項(xiàng)目機(jī)制電價(jià)按照各項(xiàng)目現(xiàn)行非市場(chǎng)化電量?jī)r(jià)格政策執(zhí)行,與原有價(jià)格政策有效銜接,基本保持在每千瓦時(shí)0.3655元水平,確保存量項(xiàng)目收益的穩(wěn)定性。三是機(jī)制執(zhí)行期限。存量項(xiàng)目機(jī)制執(zhí)行期限起始時(shí)間為2026年1月1日,與全面入市時(shí)間節(jié)點(diǎn)銜接。截止時(shí)間為以項(xiàng)目投產(chǎn)時(shí)間計(jì)算的全生命周期合理利用小時(shí)數(shù)與投產(chǎn)滿20年較早者。其中,光伏全生命周期合理利用小時(shí)數(shù)26000小時(shí)、陸上風(fēng)電全生命周期合理利用小時(shí)數(shù)36000小時(shí)、海上風(fēng)電全生命周期合理利用小時(shí)數(shù)52000小時(shí)。
八、增量項(xiàng)目機(jī)制電量規(guī)模、價(jià)格以及執(zhí)行期限
增量項(xiàng)目通過(guò)競(jìng)價(jià)納入機(jī)制保護(hù)。一是機(jī)制電量規(guī)模。首年新增納入機(jī)制的電量規(guī)模與現(xiàn)有新能源非市場(chǎng)化電量比例適當(dāng)銜接。以后年度納入機(jī)制的電量規(guī)模,根據(jù)國(guó)家下達(dá)的年度非水電可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重完成情況,以及用戶電價(jià)承受能力等因素確定。超出消納責(zé)任權(quán)重的,次年納入機(jī)制的電量規(guī)模適當(dāng)減少;未完成的,次年納入機(jī)制的電量規(guī)模適當(dāng)增加。二是機(jī)制電價(jià)。機(jī)制電價(jià)由增量新能源項(xiàng)目自愿參與競(jìng)價(jià)形成。競(jìng)價(jià)上限由市發(fā)展改革委綜合考慮發(fā)電成本變化、綠色價(jià)值、電力市場(chǎng)供需形勢(shì)以及用戶承受能力等設(shè)定,初期暫按照0.32元/千瓦時(shí)確定。暫不設(shè)置競(jìng)價(jià)下限。三是機(jī)制執(zhí)行期限。按照我市新能源項(xiàng)目回收初始投資的平均期限確定,暫按照10年執(zhí)行。各年度增量項(xiàng)目競(jìng)價(jià)規(guī)模、價(jià)格限制、執(zhí)行期限等按照上述原則確定,具體以每年我委發(fā)布的競(jìng)價(jià)通知為準(zhǔn)。各項(xiàng)目具體的機(jī)制電量規(guī)模、機(jī)制電價(jià)等將在每年競(jìng)價(jià)后向社會(huì)發(fā)布。
九、納入機(jī)制的新能源項(xiàng)目如何自愿部分或全部退出機(jī)制執(zhí)行范圍?
部分電量退出機(jī)制執(zhí)行范圍。一是存量項(xiàng)目。存量項(xiàng)目在初始已確定的機(jī)制電量比例范圍內(nèi),每年可自主確定執(zhí)行機(jī)制電量的比例,但不得高于上一年差價(jià)結(jié)算協(xié)議約定的比例。二是增量項(xiàng)目。增量項(xiàng)目在入選規(guī)模范圍內(nèi)每年可自主確定執(zhí)行機(jī)制的規(guī)模并相應(yīng)調(diào)整比例,但不得高于上一年差價(jià)協(xié)議約定的規(guī)模。
整個(gè)項(xiàng)目全部退出機(jī)制執(zhí)行范圍。納入機(jī)制的新能源項(xiàng)目,無(wú)論是存量還是增量項(xiàng)目,執(zhí)行期限內(nèi)可自愿申請(qǐng)退出。新能源項(xiàng)目執(zhí)行到期,或者在期限內(nèi)自愿退出的,均不再納入機(jī)制執(zhí)行范圍。
十、機(jī)制電量差價(jià)結(jié)算如何開(kāi)展?
電網(wǎng)企業(yè)按照國(guó)家和我市規(guī)定的新能源可持續(xù)發(fā)展價(jià)格結(jié)算機(jī)制開(kāi)展結(jié)算。納入機(jī)制的新能源項(xiàng)目要與電網(wǎng)企業(yè)簽訂差價(jià)協(xié)議,約定機(jī)制電量比例及差價(jià)電費(fèi)結(jié)算等內(nèi)容。對(duì)納入機(jī)制的電量,電網(wǎng)企業(yè)每月按機(jī)制電價(jià)開(kāi)展差價(jià)結(jié)算,月度機(jī)制電量以機(jī)制電量月度比例與月度實(shí)際上網(wǎng)電量的乘積確定。項(xiàng)目納入機(jī)制電量的月度比例和年度比例保持一致,其中,存量項(xiàng)目的年度比例為自主確定的機(jī)制電量比例;增量項(xiàng)目的年度比例為自主確定的年度機(jī)制電量規(guī)模除以項(xiàng)目預(yù)計(jì)年上網(wǎng)電量。增量項(xiàng)目月度機(jī)制電量累加達(dá)到年度總量規(guī)模后,后續(xù)上網(wǎng)電量不再納入機(jī)制結(jié)算,月度機(jī)制電量累加未達(dá)到年度總量規(guī)模,缺額部分不進(jìn)行跨年追補(bǔ)。
十一、差價(jià)結(jié)算的市場(chǎng)交易均價(jià)如何確定?
現(xiàn)貨市場(chǎng)運(yùn)行前,市場(chǎng)交易均價(jià)按照年度(含多月)分月及月度發(fā)電側(cè)中長(zhǎng)期市場(chǎng)同類(lèi)項(xiàng)目電能量加權(quán)平均價(jià)格確定;現(xiàn)貨市場(chǎng)運(yùn)行后,市場(chǎng)交易均價(jià)按照月度發(fā)電側(cè)實(shí)時(shí)市場(chǎng)同類(lèi)項(xiàng)目電能量加權(quán)平均價(jià)格確定。
十二、增量新能源項(xiàng)目機(jī)制電量競(jìng)價(jià)工作如何組織實(shí)施?
增量新能源項(xiàng)目競(jìng)價(jià)工作由市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局牽頭,授權(quán)國(guó)網(wǎng)天津市電力公司依托“新能源云”競(jìng)價(jià)平臺(tái)具體開(kāi)展。不組織分類(lèi)競(jìng)價(jià),風(fēng)電、光伏發(fā)電同場(chǎng)競(jìng)價(jià)??紤]深遠(yuǎn)海風(fēng)電項(xiàng)目造價(jià)成本較高,后期結(jié)合我市深遠(yuǎn)海風(fēng)電項(xiàng)目規(guī)劃、建設(shè)等實(shí)際情況,另行研究確定相關(guān)電價(jià)機(jī)制。
初步考慮2025年組織一次競(jìng)價(jià),預(yù)計(jì)10月下旬開(kāi)展,11月完成,2025年6月1日~2026年12月31日之間全部建成投產(chǎn)(后續(xù)不再新增并網(wǎng)容量)的風(fēng)電、光伏項(xiàng)目可自愿參與競(jìng)價(jià)。自2026年起,年度競(jìng)價(jià)工作預(yù)計(jì)每年9月開(kāi)展。具體以我委發(fā)布的競(jìng)價(jià)通知為準(zhǔn)。
十三、增量新能源項(xiàng)目如何參與機(jī)制電量競(jìng)價(jià)工作?
我委每年將發(fā)布競(jìng)價(jià)通知,明確競(jìng)價(jià)主體、年度競(jìng)價(jià)電量規(guī)模及調(diào)整機(jī)制、申報(bào)價(jià)格限制、執(zhí)行期限等事項(xiàng),并在我委政務(wù)網(wǎng)站公布。國(guó)網(wǎng)天津市電力公司按照競(jìng)價(jià)通知要求,盡快發(fā)布競(jìng)價(jià)公告,明確競(jìng)價(jià)工作流程、時(shí)間安排、競(jìng)價(jià)平臺(tái)(網(wǎng)址)等具體事項(xiàng)以及項(xiàng)目審查要點(diǎn)、各類(lèi)主體操作手冊(cè)、發(fā)電企業(yè)授權(quán)委托書(shū)等附件內(nèi)容。擬參與競(jìng)價(jià)的增量新能源項(xiàng)目,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)通過(guò)國(guó)網(wǎng)新能源云平臺(tái)(集中式新能源項(xiàng)目)、網(wǎng)上國(guó)網(wǎng)APP(分布式新能源項(xiàng)目)提交競(jìng)價(jià)材料,市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局及國(guó)網(wǎng)天津市電力公司組成的競(jìng)價(jià)工作小組將對(duì)提交材料的完整性、合規(guī)性進(jìn)行審核并公示。通過(guò)資質(zhì)審核的新能源項(xiàng)目可進(jìn)行報(bào)量報(bào)價(jià),競(jìng)價(jià)信息申報(bào)提交后將自動(dòng)封存,不允許更改,確保競(jìng)價(jià)工作的公平公正。
十四、增量新能源項(xiàng)目競(jìng)價(jià)實(shí)施細(xì)則中設(shè)置了哪些機(jī)制電量調(diào)整規(guī)則?
一是總量規(guī)模調(diào)整機(jī)制。為引導(dǎo)新能源充分競(jìng)爭(zhēng),建立競(jìng)價(jià)電量總規(guī)模調(diào)整機(jī)制。若參與競(jìng)價(jià)出清的新能源項(xiàng)目申報(bào)總電量占當(dāng)年競(jìng)價(jià)電量總規(guī)模的比例未達(dá)到預(yù)設(shè)比例時(shí),自動(dòng)將當(dāng)年競(jìng)價(jià)電量總規(guī)模調(diào)整為申報(bào)總電量除以預(yù)設(shè)比例。每年預(yù)設(shè)比例在競(jìng)價(jià)通知中明確,首年按照125%執(zhí)行。二是單個(gè)項(xiàng)目規(guī)模調(diào)整機(jī)制。為避免新能源項(xiàng)目批大建小獲得不合理的機(jī)制電量規(guī)模,建立單個(gè)項(xiàng)目規(guī)模調(diào)整機(jī)制。競(jìng)價(jià)時(shí)未投產(chǎn)的增量項(xiàng)目,若實(shí)際投產(chǎn)容量超過(guò)核準(zhǔn)(備案)容量的95%(含),競(jìng)價(jià)入選的機(jī)制電量規(guī)模不變,機(jī)制電量年度比例按照實(shí)際投產(chǎn)容量重新計(jì)算;不足核準(zhǔn)(備案)容量的95%,自動(dòng)將機(jī)制電量規(guī)模調(diào)整為入選規(guī)模乘以實(shí)際投產(chǎn)容量與核準(zhǔn)(備案)容量的比值,機(jī)制電量年度比例按照實(shí)際投產(chǎn)容量重新計(jì)算。
十五、分布式增量新能源項(xiàng)目參與競(jìng)價(jià)有哪些特殊規(guī)定?
全額上網(wǎng)、自發(fā)自用余電上網(wǎng)的分布式光伏項(xiàng)目可自主通過(guò)網(wǎng)上國(guó)網(wǎng)APP參與競(jìng)價(jià),或委托競(jìng)價(jià)代理商代理參與競(jìng)價(jià),其中分布式競(jìng)價(jià)代理商應(yīng)為在電力交易機(jī)構(gòu)完成注冊(cè)、公示且具備交易資格的售電公司,并與分布式項(xiàng)目主體簽訂委托代理協(xié)議。自發(fā)自用余電上網(wǎng)的分散式風(fēng)電項(xiàng)目可參照分布式光伏項(xiàng)目參與競(jìng)價(jià)。
在提交競(jìng)價(jià)材料環(huán)節(jié),分布式項(xiàng)目根據(jù)項(xiàng)目類(lèi)型和投產(chǎn)狀態(tài),通過(guò)網(wǎng)上國(guó)網(wǎng)APP提交項(xiàng)目競(jìng)價(jià)相關(guān)材料,競(jìng)價(jià)代理商除提交所有被代理項(xiàng)目的上述競(jìng)價(jià)相關(guān)材料外,還需提供資質(zhì)證明材料、委托代理協(xié)議等;在組織主體競(jìng)價(jià)環(huán)節(jié),通過(guò)資質(zhì)審核的分布式項(xiàng)目應(yīng)在競(jìng)價(jià)公告通知的時(shí)限內(nèi)報(bào)量報(bào)價(jià),競(jìng)價(jià)代理商應(yīng)為代理的每個(gè)項(xiàng)目分別報(bào)量報(bào)價(jià)。
十六、本次改革對(duì)用戶側(cè)有哪些影響?
居民生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)仍按照現(xiàn)行目錄銷(xiāo)售電價(jià)政策執(zhí)行,不受此次改革影響。新能源發(fā)電全面入市后,增加了入市電量,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇,工商業(yè)用戶特別是市場(chǎng)交易用戶,可以有更多的電源選擇,有利于穩(wěn)定用電成本。
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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