印度政府12月31日發(fā)布命令,對來自澳大利亞、中國、哥倫比亞、印度尼西亞、日本和俄羅斯的低灰冶金焦進(jìn)口征收60.87美元/噸-130.66美元/噸的臨時(shí)反傾銷稅,為期六個(gè)月。
其中,對原產(chǎn)地或出口地為澳大利亞的焦炭進(jìn)口征稅為73.55美元/噸,中國為130.66美元/噸,哥倫比亞為119.51美元/噸,印度尼西亞為82.75美元/噸,日本為60.87美元/噸,俄羅斯為85.12美元/噸。
涉案產(chǎn)品為灰分含量低于18%的冶金焦炭,不包括磷含量高達(dá)0.030%、粒度可達(dá)30毫米、允許5%的粒度公差、用于生產(chǎn)鐵合金的超低磷冶金焦。為保護(hù)國內(nèi)生產(chǎn)商免受進(jìn)口增加的影響,在過去一年時(shí)間里,印度政府已經(jīng)對低灰分冶金焦進(jìn)口實(shí)施了貿(mào)易管制措施。2024年12月26日印度政府發(fā)布命令,將從2025年1月1日起,對低灰冶金焦實(shí)施為期六個(gè)月的進(jìn)口限制,于2025年6月30日自動終止。
在此后,印度政府6月30日又發(fā)布命令稱,將現(xiàn)行低灰分冶金焦進(jìn)口限制政策延長六個(gè)月至2025年12月31日。在此期間繼續(xù)實(shí)施定量限制,限制力度仍與此前一致,將每半年進(jìn)口量限制在142.72萬噸,配額按國別劃分。
與此同時(shí),一項(xiàng)針對來自澳大利亞、中國、哥倫比亞、印度尼西亞、日本和俄羅斯供應(yīng)的反傾銷調(diào)查致使印度于2025年11月征收60美元/噸-120美元/噸的臨時(shí)關(guān)稅。
印度政府對冶金焦的進(jìn)口限制推高了煉鋼成本,并且還是在其鋼鐵產(chǎn)量增長、產(chǎn)能擴(kuò)張、需求增長以及提升出口競爭力這樣的背景下。
總部位于印度新德里的研究組織和智庫全球貿(mào)易研究倡議組織(GTRI)的一份報(bào)告顯示,印度對進(jìn)口低灰分冶金焦的限制正在推高鋼鐵價(jià)格。其披露的數(shù)據(jù)顯示,低灰分冶金焦約占印度鋼鐵生產(chǎn)成本的35%至40%。
實(shí)際上,印度對低灰冶金焦進(jìn)口的依賴并非政策所導(dǎo)向,而是一種技術(shù)現(xiàn)實(shí)。據(jù)報(bào)告所稱,印度對進(jìn)口低灰分焦炭的依賴是結(jié)構(gòu)性的,因?yàn)槠浯蠖鄶?shù)國內(nèi)可用的煤炭灰分含量高,不適合高效的高爐煉鋼。
GTRI還指出了印度政府的一個(gè)政策矛盾,即一方面通過對成品鋼征收保障稅和反傾銷稅來保護(hù)國內(nèi)鋼鐵企業(yè),另一方面又限制沒有有效替代品的低灰分冶金焦的準(zhǔn)入。這種關(guān)鍵原材料的進(jìn)口限制和高關(guān)稅提高了鋼企成本,削弱了競爭力,限制了產(chǎn)能擴(kuò)張。
報(bào)告指出,影響已經(jīng)顯現(xiàn),印度鋼鐵企業(yè)2025年上半年僅進(jìn)口了約150萬噸冶金焦,而需求超過300萬噸,這加大了供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。
GTRI敦促有關(guān)部門放寬配額,避免重疊控制,并根據(jù)實(shí)際干散貨運(yùn)費(fèi)調(diào)整關(guān)稅計(jì)算方法。GTRI警示稱,對一種不可替代原料的過度限制,可能推高鋼鐵價(jià)格,損害更廣泛的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。
據(jù)印度商業(yè)與工業(yè)部數(shù)據(jù),2025年1-10月,印度焦炭進(jìn)口量同比下降18.61%,至326.27萬噸。其中,進(jìn)口印尼焦炭最多,但同比下降18.10%至116.22萬噸。
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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