中國車市是否需要再下一劑猛藥？

中國是否需要推出新一輪汽車下鄉(xiāng)政策來提振車市？最近這一話題在汽車圈引起熱議。

日前，有外媒報道，中國計劃啟動新一輪汽車下鄉(xiāng)政策，將1.6升以下乘用車、微型客貨、皮卡等輕型貨車納入產(chǎn)品范圍。不過，蹊蹺的是，一些汽車協(xié)會相關(guān)負責(zé)人皆表示未聽說過這回事。中國汽車流通會長沈進軍12月14日在接受《第一財經(jīng)日報》記者采訪時稱，尚未聽說會出臺這一政策，他對此不便發(fā)表評論。而中國汽車工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長董揚近日接受媒體采訪時也談到，前幾天他還去參加了國務(wù)院關(guān)于經(jīng)濟形勢的座談會，沒聽說要啟動新一輪汽車下鄉(xiāng)政策。

今年來，中國車市低迷，多個月份銷量處于負增長，甚至連銷售旺季的金九銷量也僅能止跌恢復(fù)微增長。據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，今年1~9月，汽車產(chǎn)量同比下降0.82%，銷量增長0.31%。不過，這一低迷狀態(tài)在10月之后發(fā)生變化。10月1日，國家正式實施購買1.6升及以下排量乘用車車輛購置稅減半征收的稅收優(yōu)惠政策，受這一政策刺激，中國車市快速恢復(fù)活力，上升到兩位數(shù)增長。10月，中國汽車銷售222.16萬輛，同比增長11.79%，其中乘用車銷售193.69萬輛，環(huán)比增長10.60%，同比增長13.34%。11月，繼續(xù)了上月回升態(tài)勢，中國汽車產(chǎn)銷量雙雙超過250萬輛，創(chuàng)歷史新高，汽車銷售達250.88萬輛，環(huán)比增長12.93%，同比增長19.99%，其中乘用車銷售219.68萬輛，環(huán)比增長13.42%，同比增長23.74%。

在過去兩個月的快速增長中，受到政策“恩惠”的小排量轎車成為拉動市場前進的主力軍。10月1日至11月30日，全國共銷售轎車235.22萬輛，其中1.6升及以下排量187萬輛，銷售比去年同期增長9.79%，占轎車總銷量的79.5%。而在此前，轎車一度處于拖車市后腿的狀態(tài)，今年1~9月轎車銷售819.53萬輛，同比下降8.84%。

“政策市”的效應(yīng)立竿見影，令部分車企期待政府再下一劑“救市”猛藥，令低迷的商用車也得以提振。直至11月，商用車尚未擺脫負增長。今年1~11月，商用車銷量為310.54萬輛，同比下降9.71%。一旦有政策補貼微型客貨、皮卡等輕型貨車下鄉(xiāng)，對商用車無疑是一大利好。

在2009年，國家曾出臺過“汽車下鄉(xiāng)”政策，具體內(nèi)容為，除對2009年1月20日至12月31日銷售的1.6升及以下排量乘用車按5%征收車輛購置稅外，國家還安排50億元資金對農(nóng)民報廢三輪汽車和低速貨車換購輕型載貨車及購買1.3升以下排量微型客車的給予一次性財政補貼。該政策到2010年12月31日結(jié)束。商用車整體上并沒有在這次救市政策得以明顯提升，市場“虛火”一陣以后，隨著“汽車下鄉(xiāng)”政策的結(jié)束而重新陷入低迷中。

今年以來，在中國車市相對嚴峻的情況下，救市政策是否應(yīng)該推出、是否有必要拯救一些陷入困境的汽車品牌以及用政策之手將中國車市帶出低潮，這些引發(fā)爭論，并出現(xiàn)不同聲音。與對小排量汽車及新能源汽車減免購置稅很大程度是從節(jié)能環(huán)保角度出發(fā)有所不同，一些業(yè)內(nèi)人士認為假如再次啟動“汽車下鄉(xiāng)”救市政策，對汽車行業(yè)發(fā)展反而是弊大于利。

汽車專家張志勇認為，假如出臺汽車下鄉(xiāng)救市政策，中國車企崛起之路又會被拉長。他談到，在遭遇2008年全球金融危機之后，中國汽車市場一度出現(xiàn)負增長，為此中國政府于2009年出臺刺激市場的《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，2009年的救市政策對整個汽車市場的作用巨大，讓中國汽車市場于2009年超越美國成為全球第一大汽車市場。但是，救市政策留下了后遺癥，中國品牌并不是最大的受益者，外資品牌才是，中國品牌與合資品牌差距反而因為救市政策而拉大。

張志勇在接受《第一財經(jīng)日報》記者采訪時談到，一方面，救市刺激車市增長，讓一些弱小的中國汽車品牌沒有被淘汰出局反而生存下來，但中國品牌卻因眾多魚龍混雜品牌存在而失去繼續(xù)壯大的機會；另一方面，在救市政策中，反而是競爭力強的外資品牌搶到更多的政策紅利，例如在2009年汽車下鄉(xiāng)政策中，大眾公司在華靠小排量微客迅速帶動該企業(yè)小型車發(fā)展起來，乘機搶占到更多的市場份額。假如當(dāng)時不推出救市政策而由市場慢速調(diào)整，將可能給自主預(yù)留更多自我提升的時空。

“3萬元的汽車，消費者敢不敢坐？”一位車企負責(zé)人近日在接受《第一財經(jīng)日報》記者采訪時談到，不同于家電下鄉(xiāng)，汽車下鄉(xiāng)問題很大。一旦政府補貼汽車下鄉(xiāng)之后，將會有更多廉價低質(zhì)的汽車流向農(nóng)村市場，將出現(xiàn)劣幣驅(qū)逐良幣的情況，一方面將面臨著產(chǎn)品安全質(zhì)量問題，另一方面是未來大量報廢汽車回收也將面臨問題。

該人士稱，低速增長將成為中國車市的新常態(tài)，車市競爭無疑會加劇，趨勢是將部分業(yè)績不良的車企淘汰出局，適度競爭是有利于汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，但同時也須警惕競爭過度，導(dǎo)致車企削價惡性競爭。與救市政策相比，出臺提高汽車制造門檻以及引導(dǎo)產(chǎn)能的政策顯得更為重要，避免汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。