成都：到2021年租賃住房保有量151萬(wàn)套

到2021年，成都市租賃住房保有量達(dá)到151萬(wàn)套、13627萬(wàn)平方米，較2017年增長(zhǎng)25%、22%；預(yù)計(jì)成都租賃住房需求規(guī)模達(dá)到122萬(wàn)套、10842萬(wàn)平方米，較2017年增長(zhǎng)33%、30%……這是成都租房市場(chǎng)的5年目標(biāo)。

昨日（11月16日），《成都市住房租賃市場(chǎng)發(fā)展五年規(guī)劃（2017-2021年）》正式發(fā)布?！兑?guī)劃》明確，到2021年，將基本形成供應(yīng)主體多元、經(jīng)營(yíng)服務(wù)規(guī)范、租賃關(guān)系穩(wěn)定的市場(chǎng)體系；基本形成市場(chǎng)規(guī)則明確、政府監(jiān)管到位、權(quán)益保護(hù)充分的制度體系；基本形成供需協(xié)調(diào)匹配、交易通暢有序、服務(wù)便捷高效的管理體系；基本形成政策支持有力、主體權(quán)責(zé)清晰、部門(mén)齊抓共治的保障體系。

總體目標(biāo)

5年后百萬(wàn)套租房供選擇 重購(gòu)輕租的現(xiàn)象得到逐步改變

黨的十九大報(bào)告提出，要堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度，讓全體人民住有所居。圍繞這一定位，成都加快步伐，從穩(wěn)步增加租賃住房供應(yīng)、積極培育租房需求、逐漸提高住房資源利用率、切實(shí)促進(jìn)租賃市場(chǎng)和銷(xiāo)售市場(chǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展、不斷健全行業(yè)發(fā)展機(jī)制等方面，明確了5年任務(wù)書(shū)。

《規(guī)劃》顯示，在增加租賃住房供應(yīng)方面，到2021年，成都市租賃住房保有量達(dá)到151萬(wàn)套、13627萬(wàn)平方米，較2017年增長(zhǎng)25%、22%。市場(chǎng)化租賃住房140萬(wàn)套、13038萬(wàn)平方米，其中，人才公寓14萬(wàn)套，1019萬(wàn)平方米，產(chǎn)業(yè)園區(qū)租賃住房6萬(wàn)套，437萬(wàn)平方米；保障性租賃住房（公共租賃住房）11萬(wàn)套、589萬(wàn)平方米。

在培育租房需求方面，到2021年，預(yù)計(jì)成都市租賃住房需求規(guī)模達(dá)到122萬(wàn)套、10842萬(wàn)平方米，較2017年增長(zhǎng)33%、30%。市場(chǎng)化租賃需求105萬(wàn)套、9868萬(wàn)平方米，其中，人才公寓7萬(wàn)套，555萬(wàn)平方米，產(chǎn)業(yè)園區(qū)租賃住房2萬(wàn)套，113萬(wàn)平方米；保障性住房（公共租賃住房）需求18萬(wàn)套、974萬(wàn)平方米。

在提高住房資源利用率方面，到2021年，預(yù)計(jì)成都市租賃住房出租率達(dá)到81%，較2017年增加5個(gè)百分點(diǎn)；住房空置率為10.2%，較2017年減少0.9個(gè)百分點(diǎn)。

在促進(jìn)租賃市場(chǎng)和銷(xiāo)售市場(chǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展方面，到2021年，預(yù)計(jì)成都市住房租賃銷(xiāo)售比為28%，較2017年增加3個(gè)百分點(diǎn)，重購(gòu)輕租的現(xiàn)象得到逐步改變，住房租賃市場(chǎng)和銷(xiāo)售市場(chǎng)形成相互促進(jìn)、互為補(bǔ)充的發(fā)展局面。

在健全行業(yè)發(fā)展機(jī)制方面，到2021年，將形成權(quán)責(zé)明確、規(guī)范高效、遵約守信的行業(yè)發(fā)展秩序，建立行業(yè)誠(chéng)信機(jī)制、信息共享機(jī)制和部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，保護(hù)租賃雙方合法權(quán)益，穩(wěn)定租賃關(guān)系。

主要做法

增加市場(chǎng)供應(yīng)與鼓勵(lì)租房消費(fèi)并舉 租房人將享更完善公共服務(wù)

目標(biāo)已明確，關(guān)鍵在落實(shí)。成都市將通過(guò)哪些方式發(fā)展租房市場(chǎng)呢？從《規(guī)劃》中看到，增加供應(yīng)和鼓勵(lì)消費(fèi)是重要的兩點(diǎn)。

如何增加供應(yīng)？今后，成都市將出現(xiàn)更多類(lèi)型的“房東”。

《規(guī)劃》顯示，成都市將發(fā)展住房租賃企業(yè)，引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型經(jīng)營(yíng)，發(fā)揮國(guó)有企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)作用，同時(shí)鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織開(kāi)展住房租賃業(yè)務(wù)，充分發(fā)揮“國(guó)家隊(duì)”和市場(chǎng)兩種力量。

同時(shí)，將健全市場(chǎng)供應(yīng)體系，發(fā)揮市場(chǎng)主導(dǎo)作用，強(qiáng)化公共租賃住房保障，健全產(chǎn)業(yè)園區(qū)租賃住房配建機(jī)制。

在增加市場(chǎng)供應(yīng)規(guī)模方面，合理新建租賃住房是其一，其二是要盤(pán)活存量租賃房源。并同步加快推進(jìn)人才公寓和產(chǎn)業(yè)園區(qū)住房建設(shè)，有序開(kāi)展利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點(diǎn)工作。在提高市場(chǎng)供應(yīng)效率方面，完善租賃住房供地方式，完善住房租賃服務(wù)平臺(tái)，優(yōu)化服務(wù)流程，提高國(guó)有租賃住房的運(yùn)營(yíng)水平。

如何鼓勵(lì)租賃消費(fèi)？今后，租房人會(huì)享受到完善便捷的公共服務(wù)？

《規(guī)劃》明確，首先將保護(hù)承租人穩(wěn)定居住權(quán)，其次要完善住房租賃公共服務(wù)，加快推動(dòng)積分制入戶(hù)政策改革，對(duì)簽訂正式房屋租賃合同并登記備案，且連續(xù)居住每滿(mǎn)1年的承租人，給予一定入戶(hù)積分獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)依法登記備案的住房承租人，可以按照有關(guān)規(guī)定享受基本公共服務(wù)政策。

同時(shí)要加大公積金支持力度。支持符合提取條件的職工，按政策規(guī)定提取住房公積金支付房租；加快推進(jìn)各類(lèi)住房租賃數(shù)據(jù)共享，簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)辦理要件，優(yōu)化辦理流程；加快推進(jìn)利用銀行智慧終端、網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、手機(jī)APP等方式辦理住房公積金房租提取業(yè)務(wù)，增加便捷服務(wù)新渠道。

要增加租賃住房配套功能。完善租賃住房周邊便利店、活動(dòng)室、健身房、戶(hù)外活動(dòng)場(chǎng)地等生活配套設(shè)施，改善社區(qū)空間品質(zhì)；提升租賃住房的物業(yè)管理水平，打造安全、舒適的居住環(huán)境，增強(qiáng)租賃住房的宜居性；鼓勵(lì)住房租賃企業(yè)在長(zhǎng)租公寓中提供社交、休閑、商務(wù)合作等增值服務(wù)，滿(mǎn)足多元化、個(gè)性化的市場(chǎng)需求。

此外，在保障措施上，《規(guī)劃》稱(chēng)，將落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。對(duì)個(gè)人出租住房取得的收入按照1.5%計(jì)算繳納增值稅，對(duì)個(gè)人出租住房月收入不超過(guò)3萬(wàn)元的，可按照規(guī)定享受免征增值稅政策；對(duì)一般納稅人出租在2016年4月30日前取得的不動(dòng)產(chǎn)，允許選擇適用簡(jiǎn)易計(jì)稅辦法，按照5%的征收率計(jì)算繳納增值稅；對(duì)房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)提供住房租賃經(jīng)紀(jì)代理服務(wù)的，適用6%的增值稅稅率；落實(shí)國(guó)家對(duì)個(gè)人住房租賃個(gè)人所得稅等稅收優(yōu)惠政策。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。