聊城發(fā)布重污染天氣紅色預(yù)警啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)

按照山東省重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室的指導(dǎo)意見，經(jīng)聊城市環(huán)境空氣質(zhì)量分析研判專家組預(yù)測，未來一周，我市（聊城市，下同）大氣處于靜穩(wěn)狀態(tài)，地面風速較小，擴散條件較差，可能會出現(xiàn)一次持續(xù)時間較長的重污染過程。經(jīng)市政府同意，我市決定于12月19日20時發(fā)布重污染天氣紅色預(yù)警，于12月20日8時啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。請各有關(guān)部門按照《聊城市重污染天氣監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置預(yù)案》（聊政辦字〔2019〕42號）落實措施,各縣（市、區(qū)）、市屬開發(fā)區(qū)嚴格執(zhí)行《聊城市重污染天氣應(yīng)急減排措施清單》（2019年10月30日上傳平臺版）。具體要求為：

一、健康防護引導(dǎo)措施

（1）提示兒童、老年人和呼吸系統(tǒng)、心腦血管疾病患者及其他慢性疾病患者等易感人群留在室內(nèi)，少開窗通風，確需外出必須加強防護措施。

（2）提示一般人群減少或避免戶外活動；室外工作、執(zhí)勤、作業(yè)、活動等人員可以采取佩戴口罩、縮短戶外工作時間等必要的防護措施。

（3）中小學(xué)、幼兒園停止室外課程及活動。

（4）加強對空氣重污染應(yīng)急、健康防護等方面科普知識的宣傳。

（5）各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)增設(shè)相關(guān)疾病門診，增加醫(yī)務(wù)人員、延長工作時間。

（6）停止舉辦各類大型群眾性戶外活動。

二、倡議性污染減排措施

（1）生產(chǎn)過程中排放大氣污染物的企事業(yè)單位、各類工地等加強管理，主動減排，可在排放達標的基礎(chǔ)上提高污染治理設(shè)施效率，調(diào)整有大氣污染物排放的生產(chǎn)工藝的生產(chǎn)時間。

（2）倡導(dǎo)公眾綠色出行，盡量乘坐公共交通工具或電動汽車等方式出行；駐車及時熄火，減少車輛原地怠速運行時間。

（3）倡導(dǎo)公眾綠色消費，單位和公眾盡量減少含揮發(fā)性有機物的涂料、油漆、溶劑等原材料及產(chǎn)品的使用。

三、強制性減排措施

按照《生態(tài)環(huán)境部關(guān)于加強重污染天氣應(yīng)對夯實應(yīng)急減排措施的指導(dǎo)意見》及“聊城市重污染天氣工業(yè)減排清單”采取停產(chǎn)、限產(chǎn)等應(yīng)急減排措施；也可采取輪流停產(chǎn)、限產(chǎn)和應(yīng)急減排置換等方式實現(xiàn)應(yīng)急減排目標。

績效分級為A級的企業(yè)：鼓勵結(jié)合實際，自主采取減排措施。

（一）、工業(yè)企業(yè)減排措施

（1）煤氣發(fā)生爐

停用。

（2）長流程聯(lián)合鋼鐵

B級企業(yè)：燒結(jié)機、球團設(shè)備停產(chǎn)，如預(yù)警響應(yīng)時間超過120小時，之后時段停產(chǎn)50%（含）以上，以生產(chǎn)線計；石灰窯停產(chǎn)；6m及以上炭化室出焦時間延長至28小時，6m以下出焦時間延長至36小時。

C級企業(yè)：燒結(jié)機、球團設(shè)備停產(chǎn)，如預(yù)警響應(yīng)時間超過120小時，之后時段停產(chǎn)50%（含）以上，以生產(chǎn)線計；高爐停產(chǎn)50%（含）以上，以高爐計；石灰窯停產(chǎn)；6m及以上炭化室出焦時間延長至28小時，6m以下出焦時間延長至36小時；禁止使用國四及以下重型載貨車輛（含燃氣）進行物料運輸。

針對高爐、焦爐等短時間內(nèi)難以停產(chǎn)或延長時間的工序，建議在重污染頻發(fā)的秋冬季期間，提前調(diào)整生產(chǎn)計劃或?qū)嵭休喠魍．a(chǎn)減排，確保預(yù)警期間企業(yè)能夠落實相應(yīng)應(yīng)急減排措施。非秋冬季時段可以采用燜爐等方式減少污染物排放。

（3）短流程聯(lián)合鋼鐵

電爐煉鋼企業(yè)：停產(chǎn)；停止車輛運輸。

獨立燒結(jié)、球團、軋鋼企業(yè)：停產(chǎn)；停止車輛運輸。

（4）鐵合金

礦熱爐、精煉爐、中頻爐、烘干窯及燒結(jié)機等工序停產(chǎn)；禁止使用國四及以下重型載貨車輛（含燃氣）進行物料運輸。

（5）焦化行業(yè)

B級企業(yè)（機焦）：延長結(jié)焦時間至36小時；禁止使用國四及以下重型載貨車輛（含燃氣）進行物料運輸。

C級企業(yè)（機焦）：延長結(jié)焦時間至36小時；禁止使用國四及以下重型載貨車輛（含燃氣）進行物料運輸。

（6）氧化鋁

B級企業(yè)：熟料燒成和焙燒工序停產(chǎn)30%，以生產(chǎn)線計。減少50%車輛運輸；禁止使用國四及以下重型載貨車輛（含燃氣）進行物料運輸。

C級企業(yè)：熟料燒成和焙燒工序停產(chǎn)50%，以生產(chǎn)線計；禁止使用國四及以下重型載貨車輛（含燃氣）進行物料運輸。

（7）電解鋁

B級企業(yè)：停產(chǎn)20%，以電解槽計；禁止使用國四及以下重型載貨車輛（含燃氣）進行物料運輸。

C級企業(yè)：停產(chǎn)30%，以電解槽計；禁止使用國四及以下重型載貨車輛（含燃氣）進行物料運輸。

針對電解槽等短時間內(nèi)難以停產(chǎn)的工序，建議在重污染頻發(fā)的秋冬季期間，提前調(diào)整生產(chǎn)計劃，確保預(yù)警期間企業(yè)能夠落實相應(yīng)應(yīng)急減排措施。

（8）炭素

B級企業(yè)：焙燒工序停產(chǎn)50%以上，以火焰系統(tǒng)計；減少50%車輛運輸。

C級企業(yè)：焙燒工序停產(chǎn)50%以上，以火焰系統(tǒng)計；煅燒工序停產(chǎn)；禁止使用國四及以下重型載貨車輛（含燃氣）進行物料運輸。

針對短時間內(nèi)難以停產(chǎn)的工序，建議在重污染頻發(fā)的秋冬季期間，提前調(diào)整生產(chǎn)計劃，確保預(yù)警期間企業(yè)能夠落實相應(yīng)應(yīng)急減排措施。

（9）銅冶煉

B級企業(yè)：銅冶煉熔煉爐限產(chǎn)20%；稀貴生產(chǎn)系統(tǒng)停產(chǎn)30%，以生產(chǎn)線計；減少50%車輛運輸。

C級企業(yè)：銅冶煉熔煉爐限產(chǎn)30%；稀貴生產(chǎn)系統(tǒng)停產(chǎn)50%，以生產(chǎn)線計；禁止使用國四及以下重型載貨車輛（含燃氣）進行物料運輸。

（10）鉛、鋅冶煉

限產(chǎn)30%；禁止使用國四及以下重型載貨車輛（含燃氣）進行物料運輸。

（11）再生銅鋁鉛鋅

再生銅、鋁、鉛、鋅生產(chǎn)線停產(chǎn)；禁止使用國四及以下重型載貨車輛（含燃氣）進行物料運輸。

（12）水泥

水泥制品、粉磨站：停產(chǎn)。

水泥熟料生產(chǎn)線：停產(chǎn)。協(xié)同處置城市生活垃圾或危險廢物的企業(yè)，日處理生活垃圾與污泥總量高于400噸但低于600噸（含）、理有毒有害廢棄物總量高于熟料產(chǎn)能4%但低于6%（含）的生產(chǎn)線，停產(chǎn)。

水泥熟料生產(chǎn)線、粉磨站、礦渣粉禁止使用國四及以下重型載貨車輛（含燃氣）進行物料運輸；水泥制品企業(yè)停止物料運輸（含裝卸）。

（13）磚瓦窯

磚瓦窯企業(yè)：停產(chǎn)；禁止運輸。

針對短時間難以停產(chǎn)的工序，建議在重污染頻發(fā)的秋冬季期間，提前調(diào)整生產(chǎn)計劃，確保預(yù)警期間企業(yè)能夠落實相應(yīng)應(yīng)急減排措施。

（14）陶瓷

衛(wèi)陶和日用陶瓷：停產(chǎn)；禁止運輸。

B級企業(yè)：焙燒工序停產(chǎn)50%（含）以上，以生產(chǎn)線計；禁止運輸。

C級企業(yè)：停產(chǎn)；禁止運輸。

針對焙燒等短時間內(nèi)難以停產(chǎn)的工序，建議在重污染頻發(fā)的秋冬季期間，提前調(diào)整生產(chǎn)計劃或?qū)嵭休喠魍．a(chǎn)減排，確保企業(yè)焙燒工序能夠有效落實應(yīng)急減排措施。非秋冬季時段可以用停爐保窯的方式減少污染物排放。

（15）耐火材料

耐火材料企業(yè)：停產(chǎn)；禁止運輸。

（16）玻璃

B級企業(yè)：限產(chǎn)20%，按生產(chǎn)線怠速計；減少50%車輛運輸。

C級企業(yè)：按前一年中，日生產(chǎn)最低負荷運行，自啟動預(yù)警日當天起計；禁止使用國四及以下重型載貨車輛（含燃氣）進行物料運輸。

（17）巖棉

使用非電弧爐的企業(yè)，停產(chǎn)；禁止使用國四及以下重型載貨車輛（含燃氣）進行物料運輸。

使用電弧爐的企業(yè)，停產(chǎn)50%（含）以上，按生產(chǎn)設(shè)施計；禁止使用國四及以下重型載貨車輛（含燃氣）進行物料運輸。

針對短時間難以停產(chǎn)的工序，建議在重污染頻發(fā)的秋冬季期間，提前調(diào)整生產(chǎn)計劃，確保預(yù)警期間企業(yè)能夠落實相應(yīng)應(yīng)急減排措施。

（18）石灰窯

B級企業(yè)：停產(chǎn)保窯；減少50%車輛運輸。

C級企業(yè)：停產(chǎn)；禁止使用國四及以下重型載貨車輛（含燃氣）進行物料運輸。

（19）鑄造行業(yè)

B級企業(yè)：所有涉氣工序停產(chǎn)；禁止使用國四及以下重型載貨車輛（含燃氣）進行物料運輸。

C級企業(yè)：所有涉氣工序停產(chǎn)；禁止使用國四及以下重型載貨車輛（含燃氣）進行物料運輸。

（20）煉油與石油化工

B級企業(yè)：煉油生產(chǎn)裝置（常減壓蒸餾裝置、催化裂化裝置、催化重整裝置、延遲焦化等煉油生產(chǎn)裝置）生產(chǎn)負荷控制在90%（含，以小時加工量計）以內(nèi)，并列明裝置清單及加工量調(diào)整情況；化工生產(chǎn)裝置（乙烯裝置、制苯裝置、有機化學(xué)品裝置、合成橡膠裝置、合成樹脂裝置、合成纖維裝置等）生產(chǎn)負荷控制在80%（含，以小時加工量計）以內(nèi)，并列明裝置清單及加工量調(diào)整情況；同時輔助裝置（鍋爐、加熱爐等）根據(jù)實際生產(chǎn)負荷進行配比；根據(jù)生產(chǎn)裝置加工量的減少水平，同比例降低原輔材料及產(chǎn)品裝卸頻次。禁止使用國四及以下重型載貨車輛（含燃氣）進行物料運輸。

C級企業(yè)：煉油生產(chǎn)裝置（常減壓蒸餾裝置、催化裂化裝置、催化重整裝置、延遲焦化等煉油生產(chǎn)裝置）生產(chǎn)負荷控制在90%（含，以小時加工量計）以內(nèi)，并列明裝置清單及加工量調(diào)整情況；化工生產(chǎn)裝置（乙烯裝置、制苯裝置、有機化學(xué)品裝置、合成橡膠裝置、合成樹脂裝置、合成纖維裝置等）生產(chǎn)負荷控制在70%（含，以小時加工量計）以內(nèi)，并列明裝置清單及加工量調(diào)整情況；同時輔助裝置（鍋爐、加熱爐等）根據(jù)實際生產(chǎn)負荷進行配比；根據(jù)生產(chǎn)裝置加工量的減少水平，同比例降低原輔材料及產(chǎn)品裝卸頻次。禁止使用國四及以下重型載貨車輛（含燃氣）進行物料運輸。

石油煉制及石油化學(xué)工業(yè)生產(chǎn)工序復(fù)雜，應(yīng)指導(dǎo)企業(yè)提前制定應(yīng)急減排方案，并明確到各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)，細化配比措施，確保預(yù)警期間企業(yè)能夠落實相應(yīng)減排措施。針對煉化一體企業(yè)，優(yōu)先對化工部分的生產(chǎn)裝置降低生產(chǎn)負荷；針對單一煉油企業(yè)和單一化工企業(yè)，則針對各重點生產(chǎn)裝置降低生產(chǎn)負荷。重污染天氣應(yīng)急減排措施應(yīng)有序調(diào)整生產(chǎn)負荷，統(tǒng)籌考慮成品油儲備和供應(yīng)需求。

（21）煤制氮肥

固定床氣化爐全部停產(chǎn)，其余氣化爐停產(chǎn)50%，以氣化爐數(shù)量計；禁止使用國四及以下重型載貨車輛（含燃氣）進行物料運輸。

針對短時間內(nèi)難以停產(chǎn)的工序，建議在重污染頻發(fā)的秋冬季期間，提前調(diào)整生產(chǎn)計劃，確保預(yù)警期間企業(yè)能夠落實相應(yīng)應(yīng)急減排措施。

使用“新型氣化爐”的煤制氮肥企業(yè)和使用水煤漿氣流床氣化工藝、干煤粉氣流床氣化工藝和碎煤固定床加壓氣化工藝，同時不采用冷卻塔方式冷卻激冷水、無含酚氰氨等冷卻塔廢氣排放的企業(yè)，納入民生保障類。

（22）制藥工業(yè)

B級企業(yè)：企業(yè)停產(chǎn)20%（含）以上，發(fā)酵級以發(fā)酵罐停產(chǎn)數(shù)量確定停產(chǎn)比例，化學(xué)合成級以反應(yīng)罐停產(chǎn)數(shù)量確定停產(chǎn)比例，提取級以提取罐停產(chǎn)數(shù)量確定停產(chǎn)比例；禁止使用國四及以下重型載貨車輛（含燃氣）進行物料運輸。

C級企業(yè)：企業(yè)停產(chǎn)30%（含）以上，發(fā)酵級以發(fā)酵罐停產(chǎn)數(shù)量確定停產(chǎn)比例，化學(xué)合成級以反應(yīng)罐停產(chǎn)數(shù)量確定停產(chǎn)比例，提取級以提取罐停產(chǎn)數(shù)量確定停產(chǎn)比例；禁止使用國四及以下重型載貨車輛（含燃氣）進行物料運輸。

針對短時間內(nèi)難以停產(chǎn)的工序，建議在重污染頻發(fā)的秋冬季期間，提前調(diào)整生產(chǎn)計劃，確保預(yù)警期間企業(yè)能夠落實相應(yīng)應(yīng)急減排措施。

（23）農(nóng)藥制造

B級企業(yè)：企業(yè)停產(chǎn)20%（含）以上，原藥企業(yè)實行“以罐定產(chǎn)”，以發(fā)酵罐、反應(yīng)罐停產(chǎn)數(shù)量確定停產(chǎn)比例；獨立制劑企業(yè)以生產(chǎn)線停產(chǎn)數(shù)量確定停產(chǎn)比例；禁止使用國四及以下重型載貨車輛（含燃氣）進行物料運輸。

C級企業(yè)：企業(yè)停產(chǎn)30%（含）以上，原藥企業(yè)實行“以罐定產(chǎn)”，以發(fā)酵罐、反應(yīng)罐停產(chǎn)數(shù)量確定停產(chǎn)比例；獨立制劑企業(yè)以生產(chǎn)線停產(chǎn)數(shù)量確定停產(chǎn)比例；禁止使用國四及以下重型載貨車輛（含燃氣）進行物料運輸。

針對短時間內(nèi)難以停產(chǎn)的工序，建議在重污染頻發(fā)的秋冬季期間，提前調(diào)整生產(chǎn)計劃，確保預(yù)警期間企業(yè)能夠落實相應(yīng)應(yīng)急減排措施。

（24）涂料制造

B級企業(yè)：配料、預(yù)混、分散、調(diào)和、融化、攪拌、過濾、調(diào)整、灌裝等涉VOCs排放工序停產(chǎn)；禁止使用國四及以下重型載貨車輛（含燃氣）進行物料運輸。

C級企業(yè)：配料、預(yù)混、分散、調(diào)和、融化、攪拌、過濾、調(diào)整、灌裝等涉VOCs排放工序停產(chǎn)；禁止使用國四及以下重型載貨車輛（含燃氣）進行物料運輸。

（25）油墨制造

B級企業(yè)：配料、溶化、攪拌、研磨、調(diào)整、灌裝、包裝等涉VOCs排放工序停產(chǎn)；禁止使用國四及以下重型載貨車輛（含燃氣）進行物料運輸。

C級企業(yè)：配料、溶化、攪拌、研磨、調(diào)整、灌裝、包裝等涉VOCs排放工序停產(chǎn)；禁止使用國四及以下重型載貨車輛（含燃氣）進行物料運輸。

（26）家具制造

施膠、調(diào)漆、供漆、涂裝、干燥/烘干等涉VOCs排放工序停產(chǎn)；禁止使用國四及以下重型載貨車輛（含燃氣）進行物料運輸。

（27）包裝印刷

供墨、涂布、印刷、覆膜、復(fù)合、上光、清洗等涉VOCs排放工序停產(chǎn)；禁止使用國四及以下重型載貨車輛（含燃氣）進行物料運輸。

（28）人造板制造

人造板企業(yè)調(diào)膠、施膠、預(yù)壓、熱壓、干燥等涉VOCs排放工序停產(chǎn)；禁止使用國四及以下重型載貨車輛（含燃氣）進行物料運輸。

（29）塑料制造

再生塑料制造、塑料人造革制造、合成革制造企業(yè)：停產(chǎn)；禁止使用國四及以下重型載貨車輛（含燃氣）進行物料運輸。

（30）橡膠制品制造

橡膠制品企業(yè)煉膠、壓延、粘合、成型、硫化等涉VOCs排放工序停產(chǎn)；禁止使用國四及以下重型載貨車輛（含燃氣）進行物料運輸。

（31）工業(yè)涂裝

調(diào)漆、供漆、涂裝、干燥/烘干等涉VOCs排放工序停產(chǎn)；禁止使用國四及以下重型載貨車輛（含燃氣）進行物料運輸。

（二）、機動車修理業(yè)

噴漆車間停止使用。

（三）、移動源控制措施

控制運輸。

施工工地、工業(yè)企業(yè)廠區(qū)和工業(yè)園區(qū)內(nèi)停止使用國二及以下非道路移動機械（清潔能源和緊急檢修作業(yè)機械除外）；物流（除民生保障類）等涉及大宗原料和產(chǎn)品運輸（日常車輛進出量超過10輛次）的單位停止使用國四及以下重型載貨汽車（含燃氣）進行運輸（特種車輛、?；奋囕v等除外），重點行業(yè)參照《技術(shù)指南》執(zhí)行。

市區(qū)、各縣（市、區(qū)）主城區(qū)及以外3公里范圍內(nèi)，以柴油為燃料的非道路工程機械和非道路通行車輛停止使用。

除應(yīng)急搶險外，市區(qū)外環(huán)路范圍內(nèi)及各縣（市、區(qū)）劃定的區(qū)域內(nèi)，煤炭運輸車輛、建筑垃圾和渣土運輸車輛、砂石運輸車輛、混凝土罐車等重型車輛禁止上路行駛。

（四）、揚塵控制措施

（1）除應(yīng)急搶險外，全市范圍內(nèi)停止建筑、道路、拆遷等施工作業(yè)。

（2）城市主干道道路保潔在正?；A(chǔ)上每天增加4次灑水降塵作業(yè)頻次（非冰凍條件下）。

（3）所有企業(yè)露天堆放的散裝物料全部苫蓋，在非冰凍期內(nèi)增加灑水降塵頻次。

（4）市區(qū)、各縣（市、區(qū)）主城區(qū)禁止燃放煙花爆竹。

四、指導(dǎo)性減排措施

（1）金屬加工業(yè)：鋁壓延加工企業(yè)和鋼壓延加工企業(yè)，熱壓延工序停產(chǎn)；表面熱處理工序可在縣域內(nèi)安排輪流停產(chǎn)；禁止使用國四及以下重型載貨車輛（含燃氣）進行物料運輸。

（2）建材行業(yè)：砂石料加工行業(yè)企業(yè)停產(chǎn)；禁止使用國四及以下重型載貨車輛（含燃氣）進行物料運輸。

（3）飼料生產(chǎn)行業(yè)：限產(chǎn)不低于50%，以生產(chǎn)線計，單條生產(chǎn)線的可縣域內(nèi)輪流停產(chǎn)；禁止使用國四及以下重型載貨車輛（含燃氣）進行物料運輸。

（4）化學(xué)品制造行業(yè)：除重點行業(yè)外的化工企業(yè)在保障安全生產(chǎn)前提下限產(chǎn)50%以上，以生產(chǎn)線計；禁止使用國四及以下重型載貨車輛（含燃氣）進行物料運輸。

（5）其他塑料制品行業(yè)：停產(chǎn)；禁止使用國四及以下重型載貨車輛（含燃氣）進行物料運輸。

（6）燃煤電廠：涉及城區(qū)居民供暖且達到超低排放標準的燃煤電廠，按企業(yè)“以熱定產(chǎn)”實施方案實行；循環(huán)流化床鍋爐氮氧化物排放標準由100mg/m3提標到50mg/m3；禁止使用國四及以下重型載貨車輛（含燃氣）進行物料運輸。

請各負責督導(dǎo)采取應(yīng)急措施的成員單位自12月20日起，每天中午12:00前，報送當日應(yīng)急響應(yīng)和督導(dǎo)檢查等情況，市供電公司每天報送全市工業(yè)用電量情況，直至預(yù)警解除；在預(yù)警解除后的兩日內(nèi)，各有關(guān)單位向市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室報送重污染天氣應(yīng)急總結(jié)評估報告。

聯(lián)系電話：0635-8909622

電子郵箱：lchbjwfk＠lc.shandong.cn

聊城市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室

2019年12月19日

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。